承诺之一:
新部委挂牌倒计时——国家预防腐败局
在“网友对政府的十大期盼”之中,“反腐败”的呼声始终是最高的。早在2006年,一个活跃在反腐败领域的专家群体已浮出水面。以香港廉政公署为鉴,成就独立的反腐机构,成了学界与民间的一致呼声。
2007年2月13日上午,国务院新闻办举行新闻发布会,邀请中纪委副书记、秘书长干以胜和监察部副部长屈万祥介绍2006年中国的反腐倡廉工作,干以胜透露,国家要成立预防腐败局。
声音:“关于国家预防腐败局的机构设置问题,也就是说,是放在中纪委下面,还是国务院下面,目前还没有定论。”
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承诺之二:
监察部——清理政府部门豪华楼堂馆所
“官员职务消费”一向令百姓深恶痛绝。两会期间,就有代表披露,从1986年到2005年,中国人均负担的年度行政管理费用由20.5元到498元,增长了23倍,中国行政管理费用超常规增长与政府浪费现象有关。
“清理政府部门豪华楼堂馆所,已被中纪委、监察部确定为今年一项重要任务。”监察部副部长陈昌智表示,如果国家工作人员涉及到这方面的违纪行为,将被追究责任。
国家审计署审计长李金华表示,国家将出台官员职务消费标准;包括豪华办公楼在内的问题,国务院正在制定审计管理办法。
承诺之三:
卫生部——医改方案年内出台
当国务院副总理吴仪因为“看病难、看病贵”问题向全国人民道歉时,人们至少可以得出结论,2007年,医疗改革,绝对是政府工作的重中之重。尽管涉及诸多部委,尽管涉及复杂利益,但卫生部长一言九鼎还是令人期待。
卫生部部长高强表示:今年,新的医改方案一定会出台。
高强在总结2006年的工作时称,刚刚过去的2006年,是我国卫生工作历史上具有重要意义的一年。经过一年的酝酿、争论、博弈,2007年,中国医疗体制改革构架即将浮出水面。
承诺之四:
教育部——大学学费不会涨
在2007全国“两会”期间,“师范生免费教育”的喜讯让许多人欢呼雀跃。但除了师范生之外,普通大学日渐高涨的学费也让学生与家长忧心。2007年,政府的教育投入将会大幅增长,个人的负担是否能减轻呢?
教育部今年初表示将制定《高等学校生均成本核定办法》,重新核定大学学费标准。
教育部部长周济表示:“今后政府对高等教育的投入将成倍增长。”“核算后的成本会比目前高,因为要进一步提高教育质量。但不会让老百姓再加负担,大学收费不再提高。”
承诺之五:
建设部——年底落实廉租房
百姓需要的,到底是“人人有房住”还是“居者有其屋”?对这一问题的争议似乎无休无止,但是,从政府的角度讲,廉租房的提供和经济适用房的规范,都是应尽之责。今年的政府工作报告中对住房问题的重视就可见一斑。
建设部部长汪光焘:年底前所有县市都要建立廉租住房制度,落实廉租住房资金,完善申请、审批和退出机制。同时,今年还有一项重要工作,就是规范经济适用房制度。
声音:“总理这次在人代会报告里面用很长的篇幅讲了住房,讲了住房跟房地产关系,在人代会报告里面是最长的一次。”
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承诺之六:
劳动与社会保障部——促1200万人就业
尽管在“两会”期间的答记者问中,劳动与社会保障部部长田成平否认了“大学生毕业即失业”的说法,但他也承认,2007年的就业形势仍然严峻。“失业是民生之痛”,此题是否有解,对政府的确是一个考验。
“今年力争完成城镇新增就业不低于900万人的目标。预计今年城镇新增求职人员将达2400万。通过努力,城镇的新增就业岗位,加上一部分退休人员所腾出来的就业岗位,争取能够实现1200万人的就业。”劳动和社会保障部部长田成平说。
承诺之七:
民政部——2007全面建立农村低保
总理在政府工作报告中称,城镇低保已基本实现了“应保尽保”。但农村低保,我们还有很长一段路要走。今年,政府在低保方面的投入让人们期待,财政的阳光普照在中国的农村。
民政部副部长李立国说,在全国范围内建立农村最低生活保障制度,将惠及数千万农村困难群众。 在中央支持下,依靠地方党委和政府的努力,农村最低生活保障制度有望在上半年内全面建立起来。
承诺之八:
财政部——公共财政阳光普照
五年生聚,一朝用财。中国财政收入连续突破2万亿、2.5万亿、3万亿、3.5万亿的门槛,2006年达到了3.9万亿的高点。国库丰盈的同时,如何让人们的“小金库”也丰盈起来?如何让公共财政真正建立起来?
在2006年中国财政收入达到3.9万亿元之际,金人庆承诺,要让广大人民群众享受改革发展成果和公共财政的阳光。这也意味着,国家的钱将更多地投向三农、教育、医疗、社会治安等关系民生的领域。
财政部部长金人庆:“我现在想买的单就是能够解决老百姓民生问题的。”
承诺之九:
安监总局——为高危行业农民工上保险
2006年又是一个“矿难多发年”,被称为“救火队员”的安监局长李毅中无论是拍桌子,还是说狠说,都无法阻止许多“黑心矿”对生命的践踏。如何让生命得到应有的尊重,是摆在政府面前的难题。
国家安监总局局长李毅中透露,安监局首先会协助劳动部门在2008年普及高危行业的工伤保险,同时和保监会、保险公司合作,大力发展商业保险。到2008年,高危行业农民工的工伤保险要全覆盖。“还有雇主责任险,意外伤害险都要上,高危行业只有工伤保险是不行的。”
承诺之十:
药监局——全面推行药品安全问责制
2006年,对中国药监局来说,绝对是个“多事之秋”。一连串药品案件都牵涉到了药品审批的漏洞。而前药监局局长郑筱萸的“典型性腐败”更是让药监局颜面尽失。如何让百姓吃上放心药?如何让丑闻不再重现?药监部门任重道远。
国家食品药品监督管理局副局长张敬礼说:“我们正在组织研究出台行政执法责任(追究)制,对我们局里的10个司室,38个处室,每个岗位、每个人都对号入座,只要是在你权力范围内造成危害的,我们将追究当事人的责任。”