数字:发达国家的贫困线是社会平均收入的1/2左右,我国即便是经济发达地区,也远远达不到这个水平。北京市低保标准目前是310元,只是该市社会平均收入的1/7左右。
百姓期盼:“鳏、寡、孤、独、废、疾者皆有所养”。在今天构建和谐社会中,必须要全力健全社会保障体系,着力解决群众“后顾之忧”,才能把昔日梦想变成现实。从城市到农村,从东部到中西部,从失业保险、医疗保险到养老保险,都以“全覆盖”为目标。何时可望达标?
专家看法:吴敬琏认为,“实现全民低保,是国家财力完全可以做到的,对老职工的社会保障补偿问题,国家财力也是可以支持的”。
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环保之“和谐”
人与自然的共存共生
数字:23.4%的城市全年水质达标率小于60%,同时还有近2/3的城市供水不足,1/6的城市严重缺水。
百姓声音:“谁不希望自己的生活环境天更蓝、水更清、草更绿?”
期盼:人类面临着诸多威胁,比如地震、海啸、洪涝、干旱等自然灾害;比如“非典”、禽流感、流脑、艾滋病等疾病和瘟疫……一些危及人类安全的灾难发生,往往是人类违背自然规律所受到的惩罚。对此,必须坚持以人为本,敬畏自然。
政府声音:国家环保总局副局长潘岳前撰文指出,建设社会主义和谐社会的起点就是环境友好型社会。环境问题是环境友好型社会所要解决的核心问题。保护环境需要全民参与。
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安全感
和谐社会的基本
数字:从1978年到2004年,全国刑事案件的犯罪率每年增加7.5%。
百姓期盼:在任何一个社会中,小至一家一户,大至一个企业,一个社区,一个城市甚至一个国家,如果其成员没有最基本的安全保障,那就很难具备维护社会秩序和稳定的凝聚力,更谈不上和谐的环境氛围。和谐社会,平安为基。要让市民普遍增强安全感,除了城市治安管理者增强责任意识、加强安全管理外,市民也要不断提高自身的安全意识。
官民之“和谐”
服务型政府
相关:分析人士预测,六中全会后,政府还将进一步完善公共财政,减少对经济的直接投入,加大对公共物品和公共服务的投入。
百姓期盼:政府转型:建立一个以公共服务为基本职能的政府。政府不能想服务就服务,不想服务就不服务。政府所提供的服务还必须是公民真正需要的服务,而不是政府想提供什么服务就提供什么服务。人民政府为人民,政府的职能是服务,不是统治或管理;人民是主人,官员是仆人,至少前者是纳税人,后者为前者所雇佣。官民矛盾源于腐败横行及以权谋私等。从政府职能改革入手,理顺官民关系,达到和谐目标。
官民关系畅通:要构建和谐社会,必须进一步扩大民主,延伸权力监督,畅通社情民意渠道,让人民群众有说话诉苦之处。
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政府声音:中纪委:中国政务公开有效保障民众知情权
国家信访局:规范信访秩序促进信访环境和谐
收入分配之“和谐”
缩小贫富差距
数字:中国城市居民收入差距的基尼系数已超过0.4的国际警戒线,10%的最低收入家庭财产总额占全部居民财产不到2%,而10%最高收入家庭的财产总额则占40%以上。
百姓期盼:两极分化状态下,穷人容易“仇富”,认为自己的贫困是由于别人的巧取豪夺;富人容易“嫌贫”,认为穷人是由于愚、拙和懒。要从舆论上扭转,克服嫌贫赞富如笑贫不笑娼的气氛;大力加强对穷人的救助,开通富人帮困的渠道,达到相互理解。
政府声音:5月26日,中共中央政治局召开会议,研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题,明确提出“提低,扩中,调高”的改革思路。
法治社会之“和谐”
平等与公正
“法律面前人人平等”,做到这点,谁也不会提出异议。相反,处事不公,权利与义务不相称,是导致冲突之源。
百姓期盼:和谐社会必然同时是一个法治社会,尊重和保障人权则是实行依法治国、建设社会主义法治国家的基本准则。 解决立法中的部门利益与行业利益问题,将起草权交给更为中立和公正的人大与社会民众。加紧修改制定新的历史条件下与和谐社会相适应的法律法规,注重法律的人性化,从根本上消除歧视与不平等,为构建和谐社会奠定制度基础。
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政府声音:肖扬:发挥司法调解在和谐社会中的积极作用。